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【沐鳴注冊登陸】經濟聚焦:如何做好重點群體就業?

原標題:經濟聚焦:如何做好重點群體就業?丨政治局會議解讀

  就業是最大的民生。今年1至6月,全國城鎮新增就業574萬人,完成全年目標任務的62.7%。6月份,城鎮調查失業率為5.7%。在就業優先政策全面發力之下,就業形勢經歷開局低迷后,經過各方努力,目前已逐步企穩。但展望當前和今后一個時期,就業工作面臨的風險挑戰仍十分突出。

  從目前看,疫情帶來的嚴峻就業壓力,主要集中在高校畢業生、農民工及貧困勞動力身上。2020年,高校畢業生達874萬人,受新冠肺炎疫情、經濟下行壓力加大等多重因素疊加影響,當前部分畢業生離校時尚未落實工作,“保就業”任務艱巨。同時,農民工等就業群體一線普工多,靈活就業多,抗風險能力弱,受疫情影響也更為直接。

  “總的來說,就業形勢仍面臨較大挑戰,尤其是需要高度重視高校畢業生和農民工群體就業問題,彌補重點就業群體因疫情帶來的招聘和就業延誤。這需要把就業優先放在經濟社會發展更加突出的位置,打好促進就業的政策組合拳。”對外經濟貿易大學公共管理學院教授李長安說。

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  企業在,崗位在,就業才穩。保重點人群就業,首先要穩住現有就業崗位。今年以來,我國通過稅收減免、金融支持、利率下調、社保減免、援企穩崗、復工復產、就業服務等措施,降成本、保企業、穩定現有就業人員。大規模減稅降費,能夠讓企業“輕裝上陣”,極大增強吸納就業能力。

  人社部副部長李忠表示,今年以來實施減、免、緩、返、補等政策,上半年共減免企業養老、失業、工傷三項社保費5769億元,緩繳三項社保費431億元,失業保險穩崗返還636億元,發放各類就業補貼405億元,取得了較好效果。隨著這些政策延長實施期限,預計全年將為企業減負超過2萬億元,這將對企業渡難關、穩崗位發揮積極作用。

經濟聚焦:發揮新型城鎮化帶動作用

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  疫情防控期間,就業形勢瞬息萬變,因此穩就業光靠打原有陣地的固守戰還不夠,必須開辟新的就業領域與就業方式,努力創造更多新的就業崗位。從今年年初的“共享員工”熱潮,到不斷更新的新職業和新就業形態,靈活就業正成為穩就業的一支重要力量。防疫期間,網絡零售、互聯網醫療、線上課堂等新產業、新業態快速成長,為靈活就業提供更多機會。在當前就業形式嚴峻復雜的背景下,支持多渠道靈活就業,是激發勞動者創業活力和創新潛能的有效手段,也是解決低收入群體就業的重要途徑。

  對經濟增長和容納巨量勞動者就業的領域勞動密集型產業,也能夠為農民工等就業群體就近打工就業提供機會。“目前勞動密集型產業的一個重要特點,是從過去以制造業為主,逐漸向服務業為主擴散。隨著產業結構不斷升級和調整,目前第三產業比重已經占到第一位。而第三產業當中的很多勞動密集型企業,都集中在和百姓生活、娛樂休閑等各方面相關服務業領域里。”在李長安看來,服務業是當前穩就業的“定海神針”,提倡勞動密集型產業,特別是大力發展服務業當中的勞動密集型企業,將為穩就業、穩增長奠定基礎。

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  保障重點人群就業,需要精準政策靶向。政策著力點精準了,就業幫扶才會更有力。對高校畢業生,要讓他們成為“不斷線的風箏”,持續提供就業服務;對農民工和貧困勞動力,不論是在常住地還是返鄉,都要給他們創造就業創業的服務平臺。從貧困家庭高校畢業生全面納入就業幫扶、開展百萬青年技能培訓行動、今明兩年持續擴大見習規模,到加大以工代賑投入力度、為失業貧困勞動力優先提供轉崗就業機會……近期,各地各部門進一步出臺一系列實招硬招,將有助于促進重點就業群體盡快就業。

  信心比黃金更可貴。從總體看,我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變,這為穩就業保民生起到保駕護航作用。人社部就業促進司司長張瑩表示,人社部將密切關注疫情防控和經濟形勢變化,堅持底線思維和問題導向,全面落實完善減負穩崗擴就業舉措,加大對自主創業、靈活就業支持力度,努力確保全年就業目標完成,努力確保就業大局總體穩定。

(文章來源:經濟日報-中國經濟網

(責任編輯:DF386)

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